Меню

Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Официальный портал Администрации Ленинградской области
Официальный сайт Законодательного собрания Санкт-Петербурга
Союз малых городов Российской Федерации

1515151515

Курсы валют


курсы валют 18.01.2020
1 Доллар США 61.5333 -0.0361
1 Евро 68.5358 -0.1202

Новости Ленинградской области

№ 14 от 30 октября 2019 года

РЕШЕНИЕ от 30 октября 2019 года № 14

Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение»

В соответствии с ч. 3. ст. 53 Устава МО «Кингисеппское городское поселение»,

Совет депутатов МО «Кингисеппское городское поселение»,

РЕШИЛ:

Утвердить Положение о постоянных комиссиях Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» согласно приложению. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законодательству и депутатской этике.

Глава

МО «Кингисеппское городское поселение»                               Е.Г. Антонова

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

МО «Кингисеппское городское поселение»

от 30.10.2019 года № 14

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных комиссиях

Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение»

 

Статья 1. Общие положения

Совет депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» (далее по тексту – Совет депутатов) в целях предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов, а также для содействия проведению в жизнь решений Совета депутатов, осуществления по поручению Совета депутатов иных функций образует постоянные комиссии.Постоянные комиссии Совета депутатов муниципального образования «Кингисеппское городское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (далее – постоянные комиссии, комиссии) входят в структуру Совета депутатов и являются рабочими органами Совета депутатов.Количество, наименование постоянных комиссий утверждается решением Совета депутатов. Персональный состав постоянных комиссий утверждается решением Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов очередного созыва.Компетенция, направление деятельности, порядок формирования и деятельности постоянных комиссий устанавливается настоящим Положением. Комиссии в своей работе руководствуются Конституцией РФ, федеральными и областными законами, Уставом Ленинградской области, Уставом МО «Кингисеппское городское поселение», Регламентом Совета депутатов, решениями Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» и настоящим Положением.Координация деятельности постоянных комиссий осуществляется главой МО «Кингисеппское городское поселение». Постоянные комиссии выполняют поручения Совета депутатов, главы МО «Кингисеппское городское поселение», в соответствии направлением деятельности комиссии и распределением обязанностей между ними.Комиссии строят работу на основе коллективного, свободного и делового обсуждения и решения вопросов, гласности и инициативы со стороны членов.Утверждение персонального состава комиссий, внесение в него изменений, а также упразднение комиссий осуществляется решениями Совета депутатов.

Статья 2. Постоянные комиссии Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение»

 

В Совете депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» действуют следующие постоянные комиссии:постоянная комиссия по городскому хозяйству, земельным и имущественным вопросам;постоянная комиссия по законодательству и депутатской этике;постоянная комиссия по социальной политике.Изменение количества и наименований постоянных комиссий Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов.Постоянные комиссии Совета депутатов ответственны перед Советом депутатов и подотчетны ему. Совет депутатов вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности постоянной комиссии. Сроки рассмотрения такого отчета определяются протокольным решением Совета депутатов (далее – протокольное решение).Проекты решений Совета депутатов, направленные главой МО «Кингисеппское городское поселение» в постоянную комиссию для предварительного рассмотрения, подлежат обязательному рассмотрению на заседании постоянной комиссии.

Статья 3. Формирование состава комиссий

 

Состав постоянной комиссии формируется на основе пожеланий депутатов, и утверждается решением Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов очередного созыва. В составе комиссии не может быть менее пяти депутатов Совета депутатов. Изменение состава постоянной комиссии утверждается решением Совета депутатов.Депутат не может входить в состав более чем двух постоянных комиссий и быть председателем более чем одной комиссии. Постоянная комиссия может быть упразднена досрочно решением Совета депутатов.Не может быть предложен в члены комиссии депутат, который не дал согласия на включение его в комиссию. Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод.Депутаты включаются в состав постоянных комиссий на основе своего волеизъявления. Депутат может добровольно выйти из состава комиссии и войти в состав другой комиссии, подав заявление на имя главы МО «Кингисеппское городское поселение». По данному вопросу принимается решение постоянной комиссии и выносится на утверждение Совета депутатов.

Статья 4. Права и обязанности членов комиссий

 

Члены комиссии имеют право решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам, а также вправе:вносить вопросы для рассмотрения на заседаниях комиссии, делать доклады и сообщения по ним, участвовать в их обсуждении и принятии решений; вносить предложения о заслушивании на заседании комиссии доклада или информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории МО «Кингисеппское городское поселение», либо должностных лиц, указанных органов и организаций по исполнению решений Совета депутатов в части вопросов, относящихся к ведению комиссии;сообщать на заседании Совета депутатов о своем особом мнении в случае несогласия с принятым комиссией решением, а также правом на приобщение к решению комиссии его особого мнения, оформленного в письменном виде за его подписью;свободный доступ ко всем документам и материалам комиссии;вносить любые предложения по вопросам ведения комиссии или организации ее работы и требовать их рассмотрения комиссией;выйти из состава комиссии.Члены комиссии обязаны: участвовать в заседаниях комиссии, и принимать участие в работе комиссии;не допускать пропуска заседаний комиссии без уважительной причины;выполнять поручения комиссии и ее председателя;содействовать выполнению решений, принятых комиссиейне допускать оскорбительных выражений.

Статья 5. Председатель комиссии

 

Председатель комиссии избирается на срок полномочий Совета депутатов соответствующего созыва из числа членов комиссии большинством голосов от числа членов комиссии и утверждается решением Совета депутатов. Если ни один из кандидатов на должность председателя комиссии не набрал большинства голосов, его избрание проводится Советом депутатов из двух кандидатур, предложенных комиссией. Обязанности председателя комиссии:руководит работой комиссии;организует работу комиссии;назначает дату и время проведения заседания комиссии;ведет заседания комиссии;ведет подсчет голосов при принятии решений комиссией;в случае отсутствия на заседании комиссии надлежащим образом извещенного инициатора или представителя инициатора вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, ставит вопрос о снятии соответствующего вопроса с рассмотрения на данном заседании комиссии;организует взаимодействие с деятельностью других постоянных комиссий Совета депутатов, аппарата Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты, администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», координирует работу комиссии. представляет комиссию без какого-либо дополнительного документального подтверждения своих полномочий;подписывает документы комиссии, в том числе протоколы и решения комиссии;дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий;при необходимости организует освещение деятельности комиссии в средствах массовой информации;оглашает решение комиссии на заседании Совета депутатов;готовит и представляет на заседание Совета депутатов отчет о текущей деятельности комиссии, в случае, если Совет депутатов запросит его. Полномочия председателя комиссии прекращаются досрочно в следующих случаях:на основании его личного заявления, поданного на имя главы МО «Кингисеппское городское поселение»; в случае досрочного прекращения им полномочий депутата Совета депутатов;на основании решения комиссии об отстранении от должности председателя комиссии, председателем которой он является, по указанному основанию комиссия готовит соответствующий проект решения и вносит его в Совет депутатов. В случае, если Совет депутатов не принял решение о досрочном прекращении полномочий председателя комиссии по решению соответствующей комиссии, данный вопрос может быть вынесен повторно не ранее, чем через месяц.Досрочное прекращение полномочий председателя комиссии, по основаниям, указанным в части 4 настоящей статьи, оформляется решением Совета депутатов.

Статья 6. Заместитель председателя комиссии

 

По решению комиссии избирается заместитель председателя комиссии.Заместитель председателя комиссии избирается на срок полномочий Совета депутатов соответствующего созыва из числа членов комиссии большинством голосов от числа членов комиссии. Результаты утверждения заместителя председателя комиссии оформляются решением комиссии, утверждение Советом депутатов не требуется.Обязанности заместителя председателя комиссии:выполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;выполняет поручения комиссии и ее председателя, а также иные функции в соответствии с настоящим Положением.Полномочия заместителя председателя комиссии досрочно прекращаются в порядке, установленном частью 4 статьи 5.

Статья 7. Регламент заседаний комиссий

Заседания комиссии проводятся для подготовки вопросов к заседанию Совета депутатов, а также по мере необходимости для исполнения своих полномочий.Заседания постоянных комиссий правомочно, если на заседании присутствует не менее ½ (одной второй) от общего числа членов соответствующей комиссии. Заседания комиссии проводятся открыто. По решению комиссии могут проводиться закрытые заседания. Депутаты, не являющиеся членами комиссии, глава МО «Кингисеппское городское поселение», его заместитель, глава администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», его заместители, а также сотрудники администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», аппарата Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты и иные специалисты. могут присутствовать на заседании комиссии.В случае, если выносимый на рассмотрение Совета депутатов вопрос относится к компетенции двух и более комиссий, председатели соответствующих комиссий могут принять решение о проведении совместного заседания. Постоянные комиссии могут проводить совместные заседания. При этом каждой постоянной комиссией принимается самостоятельное решение по рассматриваемым вопросам.Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов постоянной комиссии.Депутаты, не являющиеся членами постоянной комиссии, могут участвовать в работе постоянной комиссии без права голоса.Заседание комиссии ведет ее председатель. В отсутствие председателя комиссии заседание ведет его заместитель.В случае отсутствия председателя комиссии и его заместителя – один из членов комиссии по поручению председателя комиссии либо, если такое поручение не может быть дано по объективным причинам, по согласованному решению членов комиссии.В случае если член комиссии пропустил без уважительной причины три заседания комиссии подряд или треть заседаний в течение одного года, комиссия может внести в Совет депутатов проект решения Совета депутатов о выводе его из состава комиссии.

12.      По итогам обсуждения проекта решения постоянная комиссия выносит решение с одной из следующих рекомендаций:

1) принять проект решения;

2) отклонить проект решения;

3) принять проект решения с изменениями и дополнениями, изложенными в решении постоянной комиссии;

4) возвратить проект решения субъекту правотворческой инициативы на доработку с учетом заключения постоянной комиссии;

5) исключить из повестки дня заседания Совета депутатов;

6) вынести проект решения на рассмотрение Совета депутатов.

13. По итогам обсуждения вопроса информационного характера, комиссия принимает решение принять информацию к сведению. Комиссия вправе запросить дополнительную информацию по обсуждаемому вопросу.

14. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии присутствующих на заседании. При равенстве количества голосов, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии является определяющим.

15. Решение комиссии, подписанное председателем постоянной комиссии (в его отсутствие заместителем председателя постоянной комиссии), направляется главе МО «Кингисеппское городское поселение» через аппарат Совета депутатов не позднее дня предшествующего дню проведения заседания Совета депутатов.

16. Решение профильной постоянной комиссии по рассматриваемым вопросам на заседании комиссии носит рекомендательный характер и оглашается на заседании Совета депутатов.

17. Заседания комиссии оформляются протоколом, который ведет обеспечивающий ее работу специалист аппарата Совета депутатов, являющийся секретарем комиссии. Протокол подписывается председательствующим и секретарем комиссии. Оригинал протокола и решений к нему, хранятся в постоянной комиссии и по истечению созыва в установленном порядке сдается в архив.

Заседания постоянных комиссий должны быть проведены не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до планового заседания Совета депутатов.В случае проведения внеочередного заседания Совета депутатов комиссии могут не проводиться.Технические и организационные функции по обеспечению деятельности комиссий осуществляют работники аппарата Совета депутатов.

 

Статья 8. Полномочия комиссий

 

В соответствии с Регламентом Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» постоянная комиссия вправе:проводить предварительное обсуждение проектов решений Совета депутатов, писем и обращений Совета депутатов;подготавливать и вносить предложения в проект плана работы заседаний;заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории МО «Кингисеппское городское поселение», по исполнению решений Совета депутатов в части вопросов, относящихся к ведению комиссии. Должностные лица или представители указанных органов и организаций не позднее, чем за 2 дня уведомляются о предстоящих заседаниях комиссии;приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления МО «Кингисеппский муниципальный район», в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения МО «Кингисеппское городское поселение», руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории МО «Кингисеппское городское поселение» по вопросам, относящимся к ведению комиссии;рассматривать проекты областных законов, законодательные инициативы и обращения муниципальных образований Ленинградской области; вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты решений, писем и обращений Совета депутатов;обращаться в пределах своей компетенции в органы местного самоуправления и в организации по вопросам, относящимся к ведению комиссии; запрашивать и получать справочные, аналитические, статистические и иные материалы, необходимые для работы комиссии, в соответствии с их компетенцией и в рамках действующего законодательства;проводить, при необходимости, по согласованию с другими комиссиями совместные заседания комиссий;проводить пресс-конференции и выступать в средствах массовой информации для ознакомления общественности с точкой зрения комиссии по обсуждаемым проектам документов;устанавливать в рамках своей компетенции деловые контакты с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами РФ и за ее пределами;рассматривать обращения граждан и организаций, относящиеся к полномочиям представительного органа.

 

Статья 9. Функции комиссий

 

Организация работы Совета депутатов по вопросам, относящимся к ведению комиссии, координация законотворческой деятельности.Планирование работы комиссии.Разработка и внесение в Совет депутатов проектов решений, писем и обращений Совета депутатов.Разработка проектов решений Совета депутатов и проектов законодательных инициатив по вопросам, относящимся к ведению комиссии, подготовка, рассмотрение и внесение их в Совет депутатов.Подготовка решений комиссии по внесенным в Совет депутатов проектам решений и информационным вопросам.Рассмотрение проектов областных законов, направленных Законодательным собранием Ленинградской области, Советом муниципальных образований Ленинградской области и подготовка от имени Совета депутатов предложений, дополнений и изменений к проектам областных законов. Рассмотрение протестов и представлений Кингисеппского городского прокурора и прокурора Ленинградской области; Рассмотрение проектов решений, направленных прокурором в порядке правотворческой инициативы, модельных правовых актов.Сбор и анализ информации, а также мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к ведению комиссии.Контроль за исполнением решений Совета депутатов и поручений комиссии в пределах компетенции соответствующей комиссии;Взаимодействие постоянных комиссий Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» с постоянными комиссиями Совета депутатов МО «Кингисеппский муниципальный район»;Ведение документации, относящейся к деятельности комиссии;Осуществление иных функций, которые могут быть возложены на комиссии по решению Совета депутатов в соответствии с их компетенцией и направлением деятельности.

Статья 10. Направления деятельности комиссий

 

Постоянная комиссия по бюджету и экономике осуществляет предварительное рассмотрение проектов решений, рассмотрение вопросов, принимает участие в разработке вопросов по следующим направлениям: вопросы, связанные с формированием бюджета МО «Кингисеппское городское поселение»;рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год, внесение изменений в него; рассмотрение отчета об исполнении бюджета, осуществление контроля за его исполнением;установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;финансовые обязательства МО «Кингисеппское городское поселение»; распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; рассматривает вопросы, связанные с установлением, изменением тарифа на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями;установление, отмена дополнительных льгот;вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, осуществляющей внешний муниципальный финансовый контроль в МО «Кингисеппское городское поселение»;социально-экономическое развитие МО «Кингисеппское городское поселение»;малое и среднее предпринимательство.

2. Постоянная комиссия по городскому хозяйству, земельным и имущественным вопросам осуществляет предварительное рассмотрение проектов решений, рассмотрение вопросов, принимает участие в разработке вопросов по следующим направлениям:

1) электро-, тепло-, водо- и газоснабжение, водоотведение, в том числе вопросы канализации в МО «Кингисеппское городское поселение» в пределах полномочий, установленных законодательством РФ;

2) строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, в соответствии с полномочиями и действующим законодательством РФ жилищная политика;

3) муниципальный жилищный контроль;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения, организация дорожного движения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) предоставление транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

5) благоустройство территории;

6) присвоение, аннулирование адресов и наименований элементам планировочной структуры и улично-дорожной сети и их переименование;

7) установление и изменение тарифа на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями

8) градостроительная деятельность в соответствии с законодательством РФ;

9) владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом;

10) приватизация муниципального имущества.

 

3. Постоянная комиссия по законодательству и депутатской этике осуществляет предварительное рассмотрение проектов решений, рассмотрение вопросов, принимает участие в разработке вопросов по следующим направлениям:

1) Устав МО «Кингисеппское городское поселение» и изменения в него;

2) Регламент работы Совета депутатов, изменение в него;

3) вопросы организации деятельности Совета депутатов;

4) осуществление в Совете депутатов мер по противодействию коррупции;

5) вопросы депутатской этики;

6) рассмотрение вопросов, связанных с принятием общеобязательных Правил, Положений, Регламентов, Порядков и т.д., действующих на территории МО «Кингисеппское городское поселение», а также внесения в них изменений;

7) правовой анализ внесенных в Совет депутатов проектов решений для рассмотрения;

8) разработка проектов решений по вносимым на Совет депутатов комиссией самостоятельно или совместно с другими комиссиями вопросам;

9) разработка, по поручению Совета депутатов, проектов документов, вносимых в Законодательное Собрание Ленинградской области в качестве законодательных инициатив;

10) контроля деятельности администрации, должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению законодательства Российской Федерации, Ленинградской области, Устава и решений Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение»;

11) присвоение звания «Почетный гражданин города Кингисеппа»;

12) награждения Совета депутатов;

13) взаимодействует с Кингисеппской городской прокуратурой

14) референдум, выборы, опрос.

4. Постоянная комиссия по социальной политике осуществляет предварительное рассмотрение проектов решений, рассмотрение вопросов, принимает участие в разработке вопросов по следующим направлениям:

1) социальная поддержка и защита населения МО «Кингисеппское городское поселение»;

2) социальное обслуживание граждан;

3) занятость детей, подростков и молодежи;

5) организация отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, духовно-нравственное развитие детей;

6) библиотечное обслуживание населения;

7) патриотическое воспитание молодежи;

8) физическая культура и спорт;

10) в сфере культуры, искусства, охраны памятников истории и культуры;

11) культурно-досуговая деятельность;

12) здравоохранение, вопросы демографии;

13) лекарственное обеспечение граждан, в том числе льготных категорий граждан;

14) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;

15) социальная реклама, информирование населения;

16) взаимодействие с некоммерческими общественными и благотворительными организациями.

Статья 11. Заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.Внесение изменений в настоящее Положение утверждается решением Совета депутатов.Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет постоянная комиссия по законодательству и депутатской этике.